Gdy tylko imperialna presja na Ukrainie zaczynała się osłabiać lub zaczynało się tworzenie niezależnego Państwa Ukraińskiego, natychmiast powstawało pytanie o autokefalię. Podczas Rewolucji Ukraińskiej, kiedy istniało niepodległe Państwo Ukraińskie, problem kościoła nie został rozwiązany. Po porażce walk wyzwoleńczych, zesłany rząd Ukraińskiej Republiki Ludowej nadal walczył o rozwiązanie tego problemu.

W 1932 roku z udziałem Włodzimiera Murskiego było opracowano i uzgodnione z kierownictwem rządu URL projekt Zgody w sprawie stworzenia Sojuszniczego państwa Ukrainy i Krymu, który przewidywał wzajemne uznawanie niezależności URL i Republiki Krymskiej oraz ustanowienie wspólnego państwa federalnego po obaleniu reżimu bolszewickiego.